Банковская система США стабилизируется после решительных действий со стороны регулирующих органов, но дальнейшие шаги по защите банковских вкладчиков могут быть оправданы, если небольшие учреждения пострадают от оттока депозитов, что грозит еще большим распространением, министр финансов США Джанет Йеллен планирует сообщить банкирам.
В выдержках из подготовленного выступления на конференции Американской ассоциации банкиров Йеллен заявила, что шаги правительства, предпринятые в последние дни для защиты незастрахованных депозитов в двух обанкротившихся банках и создания новых механизмов ликвидности Федеральной резервной системы, продемонстрировали "решительную приверженность принятию необходимых мер для обеспечения сохранности сбережений вкладчиков и банковской системы в целом".
Йеллен, выступая более чем через неделю после того, как Федеральная корпорация по страхованию вкладов (FDIC) закрыла обанкротившийся банк Силиконовой долины и Signature Bank), скажет, что "решительные и энергичные" действия укрепили доверие общественности к банковской системе США и защитили американскую экономику.
"Шаги, которые мы предприняли, не были направлены на оказание помощи конкретным банкам или классам банков. Наше вмешательство было необходимо для защиты банковской системы США в целом", - сказала Йеллен в замечаниях, опубликованных Министерством финансов. "И аналогичные действия могут быть оправданы, если небольшие учреждения страдают от оттока депозитов, что создает риск заражения".
Она сказала, что, по ее мнению, действия FDIC, Федеральной резервной системы и Казначейства снизили риск дальнейших банкротств банков, которые привели бы к убыткам Фонда страхования вкладов, финансируемого банками.
Выдержки Йеллен не содержали подробностей о том, какие дальнейшие действия могут быть оправданы.
Некоторые банковские группы призвали к временным универсальным гарантиям по всем банковским депозитам США, шаг, который требует одобрения Конгресса в соответствии с ускоренными процедурами. Однако консервативная Республиканская палата представителей выступает против расширения гарантий по депозитам сверх текущего лимита FDIC в размере $250 000 на одного вкладчика, что является серьезным препятствием для быстрых действий, направленных на прекращение более глубокого кризиса.
Гарантии по незастрахованным депозитам в конкретных проблемных банках потребовали бы от Йеллен, президента Джо Байдена и "большинства" в ФРС и правлении FDIC определения того, что банк подпадает под "исключение системного риска" - действия, предпринятые в случаях SVB и Signature.
Йеллен заявила, что новый механизм банковского срочного финансирования ФРС и льготное кредитование работают так, как было задумано для обеспечения ликвидности банковской системы, а совокупный отток депозитов из региональных банков стабилизировался.
Решение крупных банков внести $30 млрд в проблемный First Republic Bank на прошлой неделе "представляет собой вотум доверия к нашей банковской системе", добавила Йеллен.
Она также сказала, что важно поддерживать "динамичную и разнообразную банковскую систему" для поддержки экономики США, при этом крупные, средние и малые банки играют определенную роль в поддержке домашних хозяйств, малого бизнеса и растущей конкуренции в сфере финансовых услуг.